代总统唐纳德在小组会议上听取了正式的对俄方案，国际货币基金组织和中国各出40%的救市基金，美国出20%。救市基金用来挽救俄罗斯日益衰落的经济。作为交换，俄罗斯应允许美中能源企业联盟开采东西伯利亚的原油。开采权归中方，美方提供开采技术。目前该法案还需经过国会批准。至于俄方，唐纳德准备在德国即将举行的七国峰会上向佩特罗夫提出。在整个会议过程中，道格和凯瑟琳都是一言不发。弗兰克的身体状况没有任何好转，肝脏几近衰竭。国会甚至有人打算提起拨款申请，为国葬做准备。道格不想看到这种情况发生，他要穷尽所有办法为弗兰克找回一线生机，即使触犯法律也在所不惜。道格单独来到卫生部办公室，部长梅瑞迪斯·李向他汇报了移植进展情况。器官接受人名单上，弗兰克已经排到了第二位，能活下来的机率很大。可道格并不满意，他要求李部长动用权力将总统排在名单第一位，否则就辞职。然后他再找副部长，直到把整个卫生部翻个底朝天。李部长最终屈服了。莱安从老朋友艾丹那得到了重要消息，共和党提名候选人威廉·康威私下与某小型搜索引擎公司合作，通过修改搜索结果增加威廉的正面形象，还让威廉能了解很多人的想法。通过这种方法，威廉做出契合多数人想法的演讲，赢得了大量选票。艾丹作为老朋友奉劝莱安一句，不要再把时间浪费在克莱尔身上，弗兰克必输无疑。克莱尔得知这一情况后，也是有心无力。弗兰克的病情和对俄计划已经压得她喘不过气来，没有时间再处理其他事。克莱尔和凯瑟琳产生了分歧。凯瑟琳反对将中国和雷蒙德卷入美俄谈判之中，她很清楚这个计划并非唐纳德所能想出来的，背后一定是克莱尔。她威胁克莱尔，民主党党鞭杰姬已得知这项议案是克莱尔在幕后策划，所以杰姬一定会说服民主党领袖鲍勃·博奇否决这项议案。凯瑟琳没想到自己犯了一个错误，克莱尔在联系了雷米以后，事态就有了变化。杰姬坐在雷米的车里，欣赏着车外的美景，能和心爱的人一起，是很幸福的事。可当她知道克莱尔已经掌握了她婚外情的证据后，车外的景色都变得变暗了。她想搅黄对俄议案的快意恩仇，为自己一雪前耻的坚强意志，瞬间瓦解。鉴于总统的病情危重，代总统唐纳德必须留在国内，对俄谈判只能由国务卿凯瑟琳代替。克莱尔在这事上对她完全不信任。凯瑟琳也的确在竭尽所能的游说代总统放弃这个计划，因此克莱尔主动提出与凯瑟琳一共去德国，马上就得到了唐纳德的特许。弗兰克陷入了弥留状态。他发现自己坐在白宫的角落里，眼前走廊上站满了人，窗外却是地铁飞速而过的灯光闪烁。克莱尔的身影一闪而过，他追了上去。来到近前，才看到是被他推下地铁惨死的佐伊·巴恩斯。推开总统办公室大门，克莱尔从另一扇门走了出去，而佐伊坐在沙发上默默的看着他。弗兰克的大脑里浮现出与佐伊激情的时刻，可彼得·罗素出现在了办公桌前。克莱尔的身影在窗外隐约可见，这扇玻璃就如同生与死，隔开了阴阳世界。两个被弗兰克谋杀的冤魂正等待着弗兰克，一起走向地狱。可在现实中，这扇玻璃被打破了。一个孩子砸破了父母藏枪的柜子，饮弹自尽。他的肝脏被迅速送往医院，移植进了名单上排在第一位置，弗兰克的体内。这时弗兰克的脑海里没有了佐伊和彼得，只有克莱尔和他面对面的坐着，静静的审视着对方。当克莱尔接到通知时，飞机已经即将抵达德国。她没有要求返回，而是继续前往峰会会场。通过白宫新闻发言人，克莱尔发表了一份简短声明，在祈祷丈夫平安的同时，她也在为国尽责。邓巴正在司法部接受调查。对法律绝对忠诚的邓巴承认与卢卡斯私下见过面，自信的认为自己是站在道理的一边，甚至放弃保密权，愿意公开这段调查质询。想法是好的，可她在质询时声称弗兰克不清白，却又无法证明。她以为用自己的诚实就能证明弗兰克耍弄手段，谋求个人利益。这种幼稚的做法只是让民众看到一个歇斯底里的候选人。邓巴把自己的竞选之路，葬送在了她的诚实之中。正如凯瑟琳所料，佩特罗夫并没有诚意配合这次的救市计划，他都不愿意与非国家首脑的凯瑟琳私下会谈。可他接受了克莱尔的邀请，与克莱尔单独见了面。只不过他并非来谈判，而是想报复一下曾在公开场合羞辱他的克莱尔。克莱尔很清楚佩特罗夫不肯签字的原因，一些钻井地理位置敏感，俄罗斯不希望有外人染指。要想让俄罗斯同意这次的救市计划，就必须就这些钻井位置，与佩特罗夫逐一谈判。

威廉·康威不甘心处处受制于弗兰克。他以妻子的名义邀请托马斯·耶茨到家中做客，这时威廉和汉娜不再是公众面前的恩爱夫妻，而是地道的政客。事实上他们希望托马斯能在大选之前出版那本有关总统的小说，即使用了化名，读者也能看出原型就是安德伍德夫妇。书里的内容，绝对不是弗兰克想看到的，能进一步降低其在民众中的形象。为了让托马斯答应出版，汉娜还不惜动用她在《名利场》杂志中的关系。但托马斯并不在乎名利，在与康威夫妇见过面后，他还想与克莱尔谈谈。弗兰克接见了党内推荐给他的竞选搭档，俄亥俄州参议员全国步枪协会成员迪恩·奥斯汀。弗兰克最初并没有为难他，不需要他支持克莱尔的控枪法案，只要不公开反对即可。鲍勃等人不希望步枪协会的人提前知道迪恩担任弗兰克的竞选搭档，以免协会对迪恩施压。而弗兰克和克莱尔正想如此。法院审核通过了国内监控申请，艾丹·麦卡伦顺利得到国安局的标的，成为国安局的网络数据调查分析提供商。在为国安局服务的同时，艾丹偷偷将莱安需要的数据通过U盘传递出去。电讯报头版刊登了凯特的文章，质询白宫在推进控枪的同时又与反对控枪的议员亲密接触。迪恩刚看到这份报导，步枪协会代表茱莉亚·梅曼尔就找上了门。当迪恩和步枪协会出现裂隙时，并在弗兰克的游说下公开支持控枪。与此同时克莱尔利用愿意让控枪法案在参议院终结的条件，让茱莉亚施压迪恩成功退出竞选。在党成员举荐国务卿凯瑟琳·杜兰特成为下一位竞选搭档人选时，弗兰克提出在开放党代会上，由各州的民主党员投票决定，让凯瑟琳成为首个党内选举出的竞选搭档。并承诺会用铺天盖地的广告为凯瑟琳铺路。就这样，弗兰克为克莱尔的参选埋下了伏笔。威廉决定让凯特获得布洛哈特将军的独家采访，在国防部长辞职和担任共和党候选人竞选搭档上大做文章，不仅能让弗兰克政府难堪，还能为自己的竞选造势。穷尽手段后，威廉和汉娜又装出明星夫妻的模样，在公众前大秀恩爱，接受着支持者的欢呼。威廉这一手果然击中了弗兰克的软肋，让弗兰克有些猝不及防。道格把所有责任都归咎到了莱安身上，因为她反对打击哈里发，才导致了今天这种不利局面。为了能把莱安赶出白宫，道格命令惯于挖掘丑闻的赛斯调查莱安以往经历。汤姆·汉默施密特这段时间里一直在想着卢卡斯的遗书，并要找到其中的真相，他调出密查姆进入特勤局至佐伊死亡期间的所有行程记录，并从中梳理弗兰克与佐伊碰面的时间和地点。