弗兰克的身体状况没有任何好转，肝脏几近衰竭。道格不想看到这种情况发生，他来到卫生部办公室，部长梅瑞迪斯·李向他汇报了移植进展情况。器官接受人名单上，弗兰克已经排到了第二位，能活下来的机率很大。可道格并不满意，他要求李部长动用权力将总统排在名单第一位。不久后，弗兰克得到了一个自杀的孩子肝脏被并弗兰克的体内。当克莱尔接到通知时，飞机已经即将抵达德国。她没有要求返回，而是继续前往峰会会场。通过白宫新闻发言人，克莱尔发表了一份简短声明，在祈祷丈夫平安的同时，她也在为国尽责。邓巴正在司法部接受调查。对法律绝对忠诚的邓巴承认与卢卡斯私下见过面，自信的认为自己是站在道理的一边，甚至放弃保密权，愿意公开这段调查质询。想法是好的，可她在质询时声称弗兰克不清白，却又无法证明。她以为用自己的诚实就能证明弗兰克耍弄手段，谋求个人利益。这种幼稚的做法只是让民众看到一个歇斯底里的候选人。邓巴把自己的竞选之路，葬送在了她的诚实之中。克莱尔和佩特罗夫的会面持续了整整一个通宵。终于达成了协议，克莱尔乘空军一号提前回国。凯瑟琳在峰会闭幕的新闻发布会上，只字未提克莱尔，似乎达成协议都是她的功劳。道格也嘱咐赛斯在新闻稿里低调处理有关第一夫人的内容，把注意力转移到总统的康复上。此时的杰姬除了对雷米说声恭喜，不愿再多说一个字。克莱尔回到白宫时，看到弗兰克的卧室被改装成病房，弗兰克如此早回到白宫，让克莱尔心里担心好不容易取得的谈判成果，会被他一票否决。但随后的一番话，打消了克莱尔的疑虑。弗兰克已经看过了克莱尔的方案，他会批准方案的实施。从这件事上，弗兰克发现了克莱尔的能力。在以后的竞选活动里，克莱尔不只是第一夫人，还是未来的副总统。说完这些话，弗兰克又站了起来，在克莱尔的搀扶下慢慢走向大厅另一头。以后的日子，两人就要像现在一样，并肩前进，不离不弃。几天后，弗兰克在克莱尔的搀扶下来到会议室，接受内阁成员的起立欢迎。在权力移交书上签字后，唐纳德如释重负，道格也恢复了神采。弗兰克抚摸着克莱尔搭在他肩膀上的手，享受着庆祝他回归的热烈掌声。

邓巴被迫宣布退出竞选，至此弗兰克成为民主党内唯一候选人。共和党已获提名的候选人纽约州长威廉·康威，成为弗兰克前进道路上的下一块绊脚石。虽然成功与俄罗斯签下协议，平息了油价风波，但弗兰克在各州民调中仍低于威廉十个点以上，筹募到的竞选基金也只有对方的一半，可谓形势恶劣。要想赢得选举，成为正式的民选总统，弗兰克和克莱尔必须另辟蹊径。克莱尔开始推进控枪法案，为成为弗兰克的竞选搭档奠定政治基础。莱安在克莱尔担任副总统的前提下，成为弗兰克的竞选经理，为安德伍德夫妇作战。道格则只效忠于弗兰克，他只把自己当成总统的幕僚长。在克莱尔游说全国步枪协会时，弗兰克在总统办公室听取军方的汇报。国防部长布洛哈特将军认为必须对在叙利亚活动的恐怖组织哈里发帝国实施打击，但弗兰克想利用夸大的言辞得到监控国内网络通讯的许可。这是莱安提出的方案，威廉有波利跳，弗兰克就利用行政权力监听全国选民。如果说威廉手里有剑，那弗兰克就希望手里有导弹。尝试利用揭露威廉利用波利跳收集选民数据的丑行缴除威廉手中的剑。弗兰克还在为克莱尔探路。他不能主动提名克莱尔成为竞选搭档，而是要让其他人推荐。要达到这个目的，就必须排除那些有可能的竞选搭档人选。弗兰克先试探了现任副总统唐纳德，知道他已无心继续在白宫工作，仅两周的代总统生活就压得他喘不过气来。第二步就是要求民主党高层推荐竞选搭档名单，再一一找理由摈弃。道格的计划似乎发挥了作用，威廉与波利跳的合作关系引起了媒体的重视，虽然利用用户搜索数据属于灰色地带，法律没有明确监管，但如果司法部指控网站非法盈利，赔偿金额将远高于筹集到的竞选基金。威廉能猜到是弗兰克在背后捣鬼。威廉决定反戈一击，为自己收集筹码。他联系了国防部长布洛哈特将军，用曾经为国献身的热情打动将军，再利用将军玩一个政治游戏。随后，弗兰克就接到布洛哈特将军的辞呈。辞呈里，布洛哈特将军因为总统不愿打击哈里发帝国而提出辞职。弗兰克能闻出其中威廉的味道，如果同意辞呈，威廉的竞选广告里就会多出一位功勋卓著的老兵强烈控诉弗兰克无视国家安全。弗兰克让步了，同意签署命令打击哈里发国。这出乎布洛哈特将军和威廉的意料，一时之间乱了阵脚。可莱安反对打击行动，如果消灭哈里发，就没有理由申请国内监控。弗兰克有自己的考量，在道格的计划行之有效的情况下，布洛哈特辞职的危害大过国内监控可能取得的收益。诡计不成，威廉不得不危机公关，正面回应波利跳事件。他再次利用自己的家庭做铺垫，淡化他的州长身份。然后以朋友身份介绍了波利跳的创始人本杰明·格兰特，通过这种方式让民众以为他是在朋友的帮助下，通过网络了解更多民众的意愿，而非窃取私人信息。这次公关的确漂亮，不仅提升了威廉的人气，还带动了波利跳搜索量的成倍增加。这一始料未及的情况推翻了弗兰克之前的决定，他冲到战情室，命令中止打击行动，所有战机返航。弗兰克得到了党内高层提供的竞选拍档推荐名单。他特意带上克莱尔与高层成员商讨名单问题，两人在白脸红脸之间转换，将他人玩弄于股掌。